Gemeenteraad Sittard-Geleen stemt in met voorkeursrecht: "Een stap naar toekomstbestendige wijken"
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Sittard-Geleen heeft ingestemd met het vestigen van een voorkeursrecht op vijf locaties in de gemeente. Dit betekent dat de gemeente het eerste recht van koop krijgt als eigenaren hun grond of woningen willen verkopen. Het voorstel richt zich op kleinschalige woningbouw en modernisering van de Philipsbuurt. Het doel is om betaalbare en nultredenwoningen te stimuleren en de leefbaarheid te verbeteren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd er uitgebreid gedebatteerd over het voorstel. De fractie van GOB, vertegenwoordigd door F. Kuburic, benadrukte het belang van een zorgvuldige vestiging van het voorkeursrecht en de noodzaak van modernisering in de Philipsbuurt. "Het is een juridisch juist, zorgvuldig en logisch besluit," aldus Kuburic. Hij pleitte voor een marktconforme vergoeding voor de eigenaren, zodat zij elders in de gemeente een vergelijkbare woning kunnen kopen.
A.R.A.R. Lotfy van Burger Centraal uitte haar zorgen over de inbreuk op het eigendomsrecht en de juridische grondslag van het voorstel. Ze diende samen met de Stadspartij en PIT amendementen in voor een terugkeergarantie voor huurders en een eerste koopoptie voor particuliere eigenaren. "Herstructureren mag nooit betekenen dat inwoners hun plek of de betaalbaarheid van hun woning verliezen," stelde Lotfy.
De CDA-fractie, bij monde van J.E.E.A. Schlössels, sprak zich uit voor begeleiding door onafhankelijke taxateurs en makelaars om bewoners te ondersteunen bij het vinden van een nieuwe woning. "De kwaliteit van de woningvoorraad moet omhoog," aldus Schlössels.
Wethouder L.G.A.J. Geilen verdedigde het voorstel door te wijzen op de vastgestelde visie voor de toekomst van de gemeente. "We moeten naar de toekomst werken en daarbij de menselijke maat niet uit het oog verliezen," zei Geilen. Hij benadrukte dat het voorkeursrecht een middel is om wijkvernieuwing te realiseren en dat vrijwillige verkoop het uitgangspunt blijft.
De VVD-fractie, vertegenwoordigd door J.M.H. Joosten, stemde tegen het voorstel vanwege de beperking van de marktwerking en de inbreuk op het eigendomsrecht. "Een marktconforme prijs is niet gegarandeerd en dat is voor ons onacceptabel," aldus Joosten.
Ondanks de tegenstand van enkele fracties, werd het voorstel aangenomen met steun van onder andere GroenLinks/PvdA en D66. "Het is een stap naar een actieve en sturende overheid in het woondossier," verklaarde P.H.J. Kubben van GroenLinks/PvdA.
De aangenomen maatregel geldt voor een periode van drie jaar, waarna de situatie opnieuw geëvalueerd zal worden. De discussie over de toekomst van de Philipsbuurt en andere locaties in de gemeente blijft daarmee voorlopig nog op de agenda staan.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Sittard-Geleen overweegt om een voorkeursrecht te vestigen op vijf locaties in de gemeente. Dit betekent dat de gemeente het eerste recht van koop krijgt als de eigenaren besluiten hun grond of woningen te verkopen. Het voorstel richt zich op vier locaties aan de randen van dorpen voor kleinschalige woningbouw, bekend als 'straatje erbij', en op 39 particuliere woningen in de Philipsbuurt voor modernisering. Het doel is om de bouw van betaalbare en nultredenwoningen te stimuleren en de leefbaarheid te verbeteren. De gemeenteraad moet nog beslissen over dit voorstel, dat een voorkeursrecht voor drie jaar zou vestigen. Het college heeft al een voorlopig voorkeursrecht ingesteld, dat binnen drie maanden door de raad moet worden bevestigd. Het voorkeursrecht helpt de gemeente om speculatie te voorkomen en meer controle te hebben over de ontwikkeling van de gebieden.
Analyse van het voorstel: Vestigen voorkeursrecht in het kader van ‘straatje-erbij’ en moderniseringslocatie ‘Philipsbuurt’
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het vestigen van een voorkeursrecht op vijf locaties in de gemeente Sittard-Geleen, waaronder vier locaties voor kleinschalige woningbouw aan de randen van dorpen ('straatje erbij') en één moderniseringslocatie in de Philipsbuurt. Het doel is om de gemeente het eerste recht van koop te geven, zodat zij de regie kan voeren over de ontwikkeling van deze gebieden, met een focus op betaalbare en nultredenwoningen. Dit initiatief maakt deel uit van het volkshuisvestingsprogramma en wordt ondersteund door een subsidie uit het Volkshuisvestingsfonds.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en goed onderbouwd met wettelijke grondslagen en specifieke locaties. Het bevat duidelijke argumenten voor het vestigen van het voorkeursrecht en beschrijft de procedurele stappen die moeten worden gevolgd.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om het definitieve voorkeursrecht te vestigen voor een periode van drie jaar. De raad moet ook beslissen over eventuele bezwaren tegen het besluit.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het algemeen belang van voldoende betaalbare woningen zwaarder weegt dan het individuele belang van grondeigenaren. Ook moet worden overwogen of de gemeente voldoende middelen en capaciteit heeft om de regierol effectief te vervullen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van locaties en tijdsduur (drie jaar). Het is realistisch en tijdgebonden, maar de haalbaarheid hangt af van de bereidheid van eigenaren om te verkopen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren zoals verkoopbereidheid kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het voorkeursrecht te vestigen op de voorgestelde locaties en het college te mandateren om het recht in te trekken indien nodig.
Participatie:
Er is een participatieproces voorzien waarbij belanghebbenden hun zienswijze kunnen indienen. Na besluitvorming worden eigenaren geïnformeerd en is er een mogelijkheid tot bezwaar.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid speelt een rol in de transformatie van agrarische grond naar woningen met een groene dorpsmantel, wat bijdraagt aan een duurzame ruimtelijke ontwikkeling.
Financiële gevolgen:
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar de verwerving van gronden kan kosten met zich meebrengen. Er is een claim gedaan in de begroting voor extra middelen om de uitvoering te ondersteunen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Schrappen Philipsbuurt als moderniseringslocatie". Het amendement stelt voor om de Philipsbuurt in Sittard te verwijderen als moderniseringslocatie uit het raadsvoorstel dat voorziet in het vestigen van een voorkeursrecht. Dit is gebaseerd op de constatering dat de Philipsbuurt niet voldoet aan de wettelijke vereisten voor een dergelijke aanwijzing, aangezien er geen functiewijziging plaatsvindt en de buurt niet is aangewezen als moderniseringslocatie in het omgevingsplan. Het amendement is ingediend door Amira Lotfy en Wil Paauwe van de Burger Centraal Stadspartij.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerd de juridische gronden uiteenzet waarom de Philipsbuurt niet als moderniseringslocatie kan worden aangewezen. Het bevat verwijzingen naar relevante wetgeving en een juridisch advies ter ondersteuning.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over het al dan niet aannemen van het amendement, wat zou betekenen dat de Philipsbuurt niet langer als moderniseringslocatie wordt beschouwd in het betreffende raadsvoorstel.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van de juridische argumenten om de Philipsbuurt te schrappen als moderniseringslocatie of het behouden van de oorspronkelijke plannen, mogelijk met het risico van juridische complicaties.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in zijn doel om de Philipsbuurt te schrappen. Het is haalbaar en relevant binnen de juridische context. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen en daarmee de Philipsbuurt schrappen als moderniseringslocatie in het raadsvoorstel.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van bewoners of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit amendement.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen, aangezien het zich richt op het juridische aspect van het aanwijzen van een moderniseringslocatie.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Bouwen eigenaren percelen waarop voorkeursrecht is gelegd". Het voorstel behandelt de situatie waarin de gemeente voorkeursrecht heeft op bepaalde percelen voor woningbouw in het kader van "straatje erbij" en modernisering van de Philipsbuurt. De gemeente wil deze percelen niet onteigenen, maar biedt eigenaren de keuze om hun grond te verkopen of te behouden. De motie stelt voor dat eigenaren de mogelijkheid krijgen om zelf woningen te bouwen op hun percelen, mits deze aansluiten bij de geplande woningen in het gebied.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de belangen van perceeleigenaren en de doelstellingen van de gemeente. Het biedt een oplossing voor mogelijke weerstand van eigenaren tegen verkoop tegen agrarische waarde.
Rol van de raad:
De raad moet de motie beoordelen en beslissen of ze het college de opdracht willen geven om perceeleigenaren de mogelijkheid te bieden zelf te bouwen, zoals voorgesteld.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de motie, die perceeleigenaren meer autonomie geeft, of het vasthouden aan de oorspronkelijke plannen van de gemeente om de percelen aan te kopen en door te verkopen aan woningcorporaties.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van de opties die het biedt aan perceeleigenaren. Het is tijdgebonden in de zin dat het aansluit bij de urgentie van woningbouw. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid hangt af van de bereidheid van eigenaren en de overeenstemming over de bouwvoorwaarden.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het college willen verzoeken om de voorgestelde mogelijkheden voor perceeleigenaren te implementeren.
Participatie:
De motie impliceert participatie door perceeleigenaren door hen de keuze te geven om zelf te bouwen, wat hun betrokkenheid bij de ontwikkeling van het gebied vergroot.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van levensloopbestendige woningen en sociale huurwoningen.
Financiële gevolgen:
De motie heeft financiële implicaties, zoals de mogelijke waardestijging van percelen bij bestemmingswijziging. Er wordt niet expliciet aangegeven hoe deze kosten worden gedekt, maar het biedt een alternatief voor onteigening en aankoop tegen agrarische waarde.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie "Omgang met particuliere woningen Philipsbuurt" richt zich op het voorkeursrecht dat de gemeente heeft gelegd op particuliere woningen in de Philipsbuurt, Sittard. De motie constateert dat er geen sprake is van algemeen belang, aangezien de gemeente tegen marktwaarde wil aankopen en niet tegen onteigeningswaarde. Het eigendomsrecht van particuliere eigenaren wordt benadrukt, en de motie verzoekt het college om het voorkeursrecht na drie jaar niet te verlengen, geen druk uit te oefenen op eigenaren om te verkopen, en het onderhoudsniveau van de buurt te handhaven. Ook wordt verduurzaming van woningblokken zonder meerderheidseigendom door ZOwonen aangemoedigd.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen van particuliere eigenaren en het benadrukken van eigendomsrechten. Het biedt duidelijke verzoeken aan het college, maar mist gedetailleerde plannen voor de uitvoering van de verduurzaming.
Rol van de raad:
De raad moet de motie beoordelen en beslissen of zij het college verzoekt de voorgestelde acties te ondernemen. De raad speelt een toezichthoudende rol en moet ervoor zorgen dat de belangen van de bewoners worden beschermd.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de motie, die de rechten van particuliere eigenaren beschermt, of het steunen van de gemeentelijke plannen voor ontwikkeling en modernisering, mogelijk ten koste van deze rechten.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden (drie jaar voor het voorkeursrecht), maar mist meetbare en haalbare doelen, vooral met betrekking tot verduurzaming. Er zijn geen duidelijke stappen of middelen beschreven om de verduurzaming te realiseren.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college verzoekt de motie uit te voeren, inclusief het niet verlengen van het voorkeursrecht en het beschermen van de rechten van particuliere eigenaren.
Participatie:
De motie impliceert dat er onrust is onder bewoners, maar er wordt weinig gezegd over actieve participatie van deze bewoners in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de nadruk op het opwaarderen van woningen naar een hoger energielabel. Echter, de motie biedt geen concrete plannen of middelen om dit te bereiken.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsplannen. Het legt de nadruk op het niet uitoefenen van druk om te verkopen, wat indirect financiële implicaties kan hebben voor de gemeente als zij woningen tegen marktwaarde moet aankopen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Terugkeergarantie huurders sociale woningen." Het amendement beoogt een terugkeergarantie te bieden aan huurders van sociale woningen in de Philipsbuurt, die mogelijk worden getroffen door sloop of herontwikkeling in het kader van het project "Straatje erbij." Het doel is om sociale stabiliteit te waarborgen en te voorkomen dat bewoners gedwongen worden hun wijk definitief te verlaten. Het amendement stelt voor om in de samenwerkingsafspraken met betrokken partijen, zoals ZOwonen, de voorwaarde op te nemen dat huidige huurders kunnen terugkeren naar een woning binnen het vernieuwde gebied.
Oordeel over volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de intentie en de verwachte uitkomst van het amendement beschrijft. Het biedt echter geen gedetailleerde uitvoering of tijdlijn voor de implementatie van de terugkeergarantie.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen, te debatteren en uiteindelijk te stemmen over de opname van de terugkeergarantie in het raadsvoorstel. De raad moet beslissen of zij de sociale stabiliteit en het vertrouwen van de bewoners voldoende belangrijk vinden om dit amendement te steunen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de sociale stabiliteit en het vertrouwen van de bewoners door de terugkeergarantie te bieden, of het mogelijk versnellen van de modernisering zonder deze garantie, wat kan leiden tot ontevredenheid onder bewoners.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en relevant, maar mist meetbare doelen, een tijdsgebonden plan en een duidelijke uitvoeringsstrategie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de praktische uitvoering van de terugkeergarantie kan complex zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement willen aannemen en de terugkeergarantie willen opnemen in de samenwerkingsafspraken met betrokken partijen.
Participatie:
Het voorstel impliceert participatie door het betrekken van huurders in het proces en het bieden van zekerheid over hun woonsituatie. Er wordt echter niet expliciet vermeld hoe huurders betrokken worden bij de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan relevant zijn in de context van herontwikkeling en modernisering van woningen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. De kosten van het bieden van een terugkeergarantie kunnen aanzienlijk zijn, afhankelijk van de herontwikkelingsplannen en de beschikbaarheid van woningen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Raadsinformatiebrief uitvoering geven aan het volkshuisvestingsprogramma Sittard-Geleen
Samenvatting: De raadsinformatiebrief informeert de gemeenteraad van Sittard-Geleen over de uitvoering van het volkshuisvestingsprogramma "Goed wonen in Sittard-Geleen 2025-2030". Het programma richt zich op het toevoegen van woningen tot 2030, met een focus op sociale, betaalbare en dure woningen. Een belangrijk instrument is het vestigen van voorkeursrechten op strategische locaties om grip te krijgen op de woningbouwontwikkeling. Dit omvat zowel uitbreidingen in dorpen als wijkvernieuwing in de Philipsbuurt, ondersteund door een subsidie van 10,5 miljoen euro. De brief beschrijft de financiële en sociale implicaties en de betrokkenheid van partners zoals ZOwonen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van het voorkeursrecht, de locaties waar dit wordt toegepast, en de financiële en sociale implicaties. Echter, meer gedetailleerde informatie over de exacte plannen voor de wijkvernieuwing en de betrokkenheid van bewoners zou de volledigheid verder verbeteren.
Rol van de Raad
De raad heeft de taak om het besluit te nemen over het definitief vestigen van het voorkeursrecht voor een periode van drie jaar. Dit besluit is cruciaal voor de voortgang van het volkshuisvestingsprogramma en de geplande ontwikkelingen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over het al dan niet vestigen van het voorkeursrecht, wat invloed heeft op de woningmarkt en de ontwikkeling van de betrokken gebieden. Er moet een balans worden gevonden tussen het stimuleren van woningbouw en het respecteren van de rechten van huidige eigenaren en bewoners.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met duidelijke doelen en een tijdlijn tot 2030. Echter, het is minder meetbaar en haalbaar, vooral gezien de afhankelijkheid van externe partijen zoals ZOwonen en de complexiteit van de markt. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de haalbaarheid van de financiële plannen kan een punt van zorg zijn.
Participatie
Het voorstel vermeldt een bewonersbijeenkomst en toekomstige bijeenkomsten om bewoners te informeren en betrekken. Dit duidt op een zekere mate van participatie, maar verdere details over hoe bewoners invloed kunnen uitoefenen op de plannen zouden nuttig zijn.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd in termen van het creëren van een toekomstbestendige woonomgeving en het inpassen van woningen in een groene dorpsmantel. Echter, specifieke duurzaamheidsmaatregelen worden niet uitgebreid besproken.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een subsidie van 10,5 miljoen euro en een gemeentelijke cofinanciering van 4,5 miljoen euro. Het voorstel erkent dat de kosten hoger kunnen zijn dan de opbrengsten. Er is geen gedetailleerd plan voor hoe eventuele tekorten worden gedekt, wat een risico kan vormen voor de gemeentelijke financiën.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.